Федеральным законом от 19 июля 2011 г № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные  акты РФ " определено, что основным средством материального обеспечения и стимулирования выполнения сотрудниками служебных обязанностей является денежное довольствие (часть 1 статьи 2).

В этой связи в МВД России на постоянной основе совместными усилиями ФЭД МВД России  и ДПД МВД России проводится работа по пересмотру в сторону увеличения дополнительных выплат,входящих в состав денежного довольствия сотрудников.

Итогом совместной деятельности указанных департаментов явилось издание приказа МВД России от 8 ноября 2018 г № 750 "Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов внутренних дел РФ (зарегистрирован в Минюсте России 22 ноября 2018).

Раннее аналогичный порядок был утвержден приказом МВД России от 19 декабря 2011 № 1258.

Вновь утвержденный Порядок установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов внутренних дел РФ (далее - Порядок) содержит комплекс изменений, направленных на дополнительное стимулирование служебных достижений сотрудников.

Так в целях повышения престижа получения сотрудником государственных и ведомственных наград увеличены размеры денежных выплат.

Сотрудникам, удостоенным почетных званий ССР, РФ, наименование которых начинается со слова "заслуженный" или "народный" предусмотрено установление ежемесячной поощрительной выплаты в размере 50 процентов от должностного оклада. Раннее данная выплата составляла 10 и 20 процентов удостоенным почетных званий, начинающихся со слов "заслуженный" или "народный" соответственно.

Напомним что частью 3 статьи 42 Федерального закона от 7 февраля 2011 г № 3-ФЗ "О полиции" установлено, что сотруднику полиции, имеющему почетное звание "Заслуженный сотрудник" органов внутренних дел РФ" и (или) "Заслуженный юрист РФ", выплачивается ежемесячная надбавка в размере 10 процентов к должностному окладу в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, выделяемых МВД России. При этом если сотруднику установлена данная ежемесячная надбавка, то выплата ежемесячной поощрительной выплаты, установленной в соответствии с Порядком , осуществляется за вычетом указанной ежемесячной надбавки. Таким образом, суммарно сотруднику будет выплачиваться ежемесячно 50 процентов  от должностного оклада.

Сотрудникам, награжденным знаками особого отличия - медалью "Золотая звезда", золотой медалью "Герой Труда РФ", орденами СССР, орденами РФ, георгиевским крестом, медалями СССР, медалями РФ (за исключением юбилейных медалей) знаком отличия РФ "За безупречную службу", нагрудным знаком МВД России "Почетный сотрудник МВД" , предусмотрено установление ежемесячной поощрительной выплаты в размере 50 процентов от должностного оклада.

Раннее утвержденным порядком выплаты по аналогичным основаниям были дифференцированы и устанавливались в существенно меньших размерах, а именно:

- награжденным медалями СССР, медалями РФ (за исключением юбилейных медалей) - 5 процентов; 

- награжденным орденами СССР, орденами РФ, знаком отличия Георгиевский крест - 10 процентов;

- награжденным знаками особого отличия - медалью "Золотая звезда", золотой медалью "Герой Труда РФ" - 25 процентов;

- награжденным знаком отличия РФ "За безупречную службу"   - 5 процентов; 

Согласно Перечню военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта и федеральных органов исполнительной власти, утвержденному постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 № 695, МВД России осуществляет руководство развитием служебно-прикладного спорта, служебного двоеборья, служебного многоборья, стрельбы из боевого ручного стрелкового оружия, служебного биатлона и многоборья кинологов. 

Положением о Министерстве внутренних дел РФ, утвержденным Указом Президента РФ  21 декабря 2016 № 699 к полномочиям МВД России отнесена в том числе подготовка личного состава по служебно-прикладным видам спорта, а также проведение мероприятий в области физкультуры и спорта .

В этой связи для дополнительного стимулирования сотрудников, занимающихся спортом и имеющих спортивные звания по служебно-прикладным видам спорта Порядком предусмотрены следующие ежемесячные поощрительные выплаты:

- кандидатам в мастера спорта - 5 процентов;

- мастерам спорта России - 8 процентов;

- мастерам спорта России международного класса - 10 процентов;

- заслуженным мастерам спорта - 15 процентов.

Так, в полной мере сохранены выплаты, стимулирующие достижения сотрудников в научной деятельности сотрудникам, имеющим учетную степень, предусмотрена выплата 15 процентов должностного оклада - для кандидата наук и 30 процентов должностного оклада - для доктора наук.

Сохранены в прежнем размере и выплаты сотрудникам, замещающим должности в образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования, научных организациях системы МВД России и имеющим ученое звание профессора - 25 процентов должностного оклада доцента, старшего научного сотрудника - 10 процентов должностного оклада.

Таким образом , проделанная работа по изданию приказа МВД России от 8 ноября 2018 № 750 "Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за за особые достижения в службе сотрудникам органов внутренних дел РФ" является фактором , обусловливающим развитие системы стимулирования служебной деятельности сотрудников, и мотивирует их к достижению более высоких результатов в службе, а также к саморазвитию в научной и спортивной сферах жизнедеятельности. Указанный приказ вступил в силу 4 декабря 2018 года. 

полковник в/с В. Ткачев, начальник служебно-правового управления Договорно-правового департамента МВД России. журнал "Полиция России" январь 2019