Комплекс мер, направленных на профилактику коррупционных правонарушений, включает представление государственными служащими и  иными лицами, перечень которых установлен федеральными нормативными правовыми актами, сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичных сведений, касающихся супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

Данная правовая  конструкция является частью экономико-правового механизма противодействия коррупции, который позволяет выявлять и изымать из незаконного обладания материальные блага (ценности), приобретенные противоправным путем. 

Благодаря наличию такого механизма становится возможным нейтрализовать главный движущий стержень коррупции - корыстную мотивацию.  

Нормативно-правовая база в данной сфере в целом уже сформирована и представляет собой совокупность норм различных отраслей права, обладающих различной юридической силой. Так, нормами ФЗ от 25 декабря 2008 № 273 -ФЗ "О противодействии коррупции" установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий  коррупционных правонарушений, в том числе обязательная проверка в установленном порядке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы или их замещающими.

Нормами Федерального закона от 25 декабря 2008 № 273 - ФЗ "О противодействии коррупции" установлены обязательная проверка сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы или их замещающими.

На основе данного федерального закона Указом Президента РФ от 21 сентября 2009 № 1065 "О проверке достоверности  сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" утверждено Положению о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению.

В уточнение вышеназванного подзаконного акта Указом Президента РФ от 18 мая 2009 № 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" конкретизирован Перечень должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Помимо этого, Указом Президента РФ от 23 июня 2014 № 460 утверждена форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера , Минтруд России разработал Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки. Порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утвержден в федеральных министерствах, ведомствах, а также других государственных органах.

В системе МВД России обязанность представлять в порядке, установленном законодательством РФ, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей возложена на сотрудника полиции в силу п. 10 части 1 статьи 27 ФЗ от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ "О полиции". В соответствии со статьей 30.1 указанного закона за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, налагаются дисциплинарные взыскания, предусмотренные ФЗ от 30.11.2011 № 342_ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

Журнал "Полиция" август 2019