Особенности сдачи в аренду недвижимости для действующих сотрудников ОВД
Особенности сдачи в аренду недвижимости для действующих сотрудников органов внутренних дел.
Министерством внутренних дел Российской Федерации совместно с
Минтрудом России, ФНС России, а также Генеральной прокуратурой
Российской Федерации проработан вопрос о возможности постановки на учет
в налоговом органе сотрудника органов внутренних дел Российской
Федерации в качестве налогоплательщика с применением специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», установленного для исчисления и уплаты при получении дохода от сдачи в
аренду (наём) жилых помещений.
Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. №425-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» определена новая категория специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
В соответствии с положениями Федерального закона от 27 ноября 2018 г. №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (в редакции Федерального закона от 15 декабря 2019 г. №428-ФЗ, далее - Закон о проведении налогового эксперимента) доход, полученный от сдачи в аренду (наём) жилого помещения, относится к категории профессионального дохода, налог за который подлежит исчислению по льготной ставке специального налогового режима, введённого в качестве эксперимента на территориях отдельных субъектов Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Закон о гражданской службе), за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником оперативно-разыскной деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники органов внутренних дел, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом МВД России.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона о гражданской службе гражданскому служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью.
Вместе с тем пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. №23 предусмотрено, что в случаях, когда не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя лицо приобрело для личных нужд жилое помещение или иное недвижимое имущество либо получило его по наследству или по договору дарения, но в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества временно сдало его в аренду или внаём и в результате такой гражданско-правовой сделки получило доход (в том числе в крупном или особо крупном размере), содеянное им не влечёт уголовной ответственности за незаконное предпринимательство. Если указанное лицо уклоняется от уплаты налогов или сборов с полученного дохода, в его действиях при наличии к тому оснований содержатся признаки состава преступления, предусмотренного статьей 198 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, опубликованным в 2019 году на официальном сайте ФНС России (www.nalog.ru), в целях налогообложения доходов от сдачи в аренду (наём) жилых помещений государственные служащие вправе применить налог на профессиональный доход в соответствии с подпунктом 4 части 2 статьи 6 Закона о проведении налогового эксперимента.
Учитывая изложенное, можно сделать вывод о том, что постановка на учёт в налоговом органе сотрудника в качестве налогоплательщика с применением специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», установленного для исчисления и уплаты налога при получении дохода от сдачи в аренду (наём) жилого помещения, приобретённого для личных нужд либо полученного по наследству или по договору дарения жилого помещения, в связи с отсутствием необходимости в использовании этого имущества, не может расцениваться как нарушение ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Закона о гражданской службе.