На вопросы отвечает заместитель начальника Управления нормирования оплаты труда и социальных гарантий ФЭД МВД россии полковник внутренней службы Н.Ш. Сулейманов.

1. Обратился 24 февраля 2015 года за назначением выплаты денежной компенсации в возмещение вреда здоровью. В настоящее время комиссия отказывает в назначении выплаты денежной компенсации в связи с отсутствием изменений в приказ МВД России № 590 невзирая на разъяснения ФЭД МВД России и ДПД МВД России. С какой даты сотруднику будет назначена выплата: с даты первого обращения или с даты принятия изменений? С.В. Краснов, г. Москва

В этом году 24 февраля 2015 г. вступил в силу ФЗ от 12.02.2015 № 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции".

Положения Федерального закона № 15-ФЗ направлены на сокращение перечня условий, необходимых для назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации, при этом право на получение ежемесячной денежной компенсации предоставляется лицам вне зависимости от степени утраты трудоспособности, наличия стойкой утраты трудоспособности, вида назначенной пенсии и без вычета размера пенсии по инвалидности.

Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется в зависимости от группы инвалидности, а также оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы, принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов. (1 группы - 1, 2 группы - 0,5, 3 группы - 0,3)

Приказ МВД России от 22.04.2015 № 459 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденную приказом МВД России от 18.07.2012 № 590.

С учетом того что Федеральный закон является законодательным актом прямого действия, а Приказ определяет лишь порядок предоставления и рассмотрения документов для выплаты ежемесячной денежной компенсации для производства перерасчета ежемесячной денежной компенсации, а также для назначения ежемесячной денежной компенсации вновь обратившимся за ней, имеются основания для выплаты данной компенсации вне зависимости от даты вступления в законную силу Приказа.

В Вашем случае выплата ежемесячной компенсации должна производиться с даты первоначального обращения, но не ранее 24 февраля 2015 г. - даты вступления в законную силу Федерального закона № 15-ФЗ.

2. Выплата мне, бывшему сотруднику ОВД-инвалиду по военной травме, денежной компенсации производится с 1998 года. Нужно ли снова преджставлять в комиссию документы для назначения выплаты? Или финансовое подразделение должно сделать перерасчет без моего заявления? 

   Федеральным законом от 12.02.2015 № 15-ФЗ "О внесении изменений в статью 43 Федерального закона "О полиции" установлен новый механизм опреджеления размеров соответствующей ежемесячной денежной компенсации исходя из параметров денежного довольствия с применением коэффициентов в зависимости от группы инвалидности, который не зависит от вида назначенной пенсии.

Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется в зависимости от группы инвалидности, а также оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного сождержания за сттаж службы, принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов ( 1 гр. -1, 2 гр - 05, 3 гр.-0.3).

При этом для получения ежемесячной денежной компенсации в новых условиях повторное представление документов нормативными правовыми актами не предусмотрено.

Кроме того, согласно ст. 2 ФЗ № 15-ФЗ в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 статьи 43 ФЗ "О полиции" превыщает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с ч.6 статьи 43 Федерального закона "О полиции", ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ем у до дня вступления в силу названного Федерального закона. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у указанного гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации в большом размере.

3. Сотрудник получил ранение в декабре 1990 года, уволен со службы в феврале 1991. Имеетли право данный сотрудни к на выплату денежной компенсации? 

Гарантиии возмещения ущерба в случае увечья, полученного сотрудником органов внутренних дел при исполнении служебных обязанностей впервые были установлены Законом Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 "О милиции", котрорый введен в действие с момента его опубликования в Ведомостях СНД и ВС РСФСР (18.04.1991 № 16, ст. 503).

Для распространения закона о милиции на правоотношения, возникшие до указанной даты, правовых основани й для выплаты в вашем случае денежной компенсации не имеется.

4. Сотрудник получил ранение в период прохождения службы в Вооруженых Силах Российской Федерации, но уволен со службы по болезни в связи с полученным ранением. Имеет ли право данный сотрудник на выплату денежной компенсации?

Согласно части 6 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" при установлении гражданинуРоссийской Федерации уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Обязательным условием назначение ежемесячной денежной компенсацииявляется наличие причинно-следственной связи получения инвалидностивследствие военной травмы с исполнением служебных обязанностей именно в полиции (органах внутренних дел)

5. Мне не оплачивают не использованные для отдыха дни отпуска, превышающие 10 дней, ссылаясь на Закон "О службе". Как можно еще решить вопрос об оплате не использованных дней отпуска (более 10 дней) оперативному сотруднику, который в связи со служебной необходимостью не смог отдохнуть? Таких случаев в оперативных подразделениях в связи с сокращением штатов много. 

В соответствии с пунктом 81 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел  Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 № 65, денежная компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается в случае увольнения из органов внутренних дел сотрудников, не использовавших отпуск выплачивается в случае увольнения из органов внутренних дел сотрудников, не использовавших отпуск либо взамен основного отпуска превыщающей 30 календарных дней.

Компенсация выплачивается на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя в котором указывается количество дней, подлежащих компенсации.

При увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация и не использованный отпуск в год увольнения основной отпуск полностью.

1) по выслуге лет, дающей право на получение пенсии;

2) по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел;

3) по состоянию здоровья;

4) в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником;

5) в связи с истечением срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа.

6) в связи с нарушением условий контракта уполномоченным руководителем.

В случае увольнения по иным основаниям денежная компенсация за основной отпуск выплачивается пропорционально периоду службы в год увольнения.

7) в связи с болезнью

8) в связи с невозможностью перевода или отказом сотрудника от перевода на иную должность в ОВД

9) в связи с отказом сотрудника от перевода на иную должность в ОВД в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью.  

Журнал Экономический вестник правоохранительных органов № 8 август 2015