Цель работы – ВОПЛОЩЕНИЕ мечты!
На вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает начальник Управления жилищной политики имущественных и хозяйственных отношений Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России полковник внутренней службы
Светлана Васильева.
1. Светлана Михайловна, вы частый гость нашего журнала. Тем не менее, читатели всегда с нетерпением ждут новой встречи, поскольку возглавляемое вами подразделение исполняет, пожалуй самую заветную мечту многих сотрудников о приобретении собственного жилья. И естественно первый вопрос о том, как реализуются планы министерства в этом направлении.
- Начну с того что заветная мечта, о которой вы упомянули, например в прошлом году стала реальной почти для пяти тысяч наших очередников, которым мы помогли улучшить жилищные условия, в том числе семьям сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей.
2. МВД России эффективно использовало период экономической стабильности. Сейчас возможности федерального бюджета изменились. Какова реальная ситуация на сегодняшний день? Начнем с предоставления жилых помещений по договору социального найма.
- Статистика такова: в подразделениях системы МВД России по состоянию на 1 июля 2015 года на учете для получения жилья по договорам социального найма состоят 48 510 очередников, в том числе 20 594 пенсионера.
В первом полугодии 2015 года подразделениями органов внутренних дел получено для распределения 763 квартиры общей площадью 44 694.93 квадратного метра.
Кроме того, в 2015 году МВД России на приобретение жилых помещений для семей сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей, выделено 30 миллионов рублей.
3. Расскажите чуть подробнее о социальной выплате на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
- Решение жилищного вопроса сотрудников и пенсионеров с помощью государственных жилищных сертификатов (ГЖС) как известно началось в МВД России более 15 лет назад. Сотрудники, подлежащие увольнению, а также граждане уволенные со службы стали активно обеспечиваться квартирами путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Только за последние 5 лет в МВД России таким образом обрели крышу над головой более трех тысяч семей.
В настоящее время реализуется федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы и входящая в ее состав подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Выделены средства федерального бюджета в соответствии с графиком выпуска и распределения ГЖС и в 2015 году. Сотрудникам органов внутренних дел, подлежащим увольнению и пенсионерам выдан 21 сертификат.
4. Еще одним из самых привлекательных путей приобретения жилья, который вы в свое время назвали «прорывом в жилищной политике», является предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
- Получить ее может сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет. На получение ЕСВ по состоянию на 1 октября 2015 года принято на учет 102 722 сотрудника ОВД.
Из них в течение трех предыдущих лет единовременной социальной выплатой были обеспечены 9556 семей , в том числе семьи погибших (умерших) сотрудников.
5. Светлана Михайловна, какие вопросы, касающиеся предоставления единовременной социальной выплаты, вам задают чаще всего?
- Один из наиболее часто задаваемых – «Можно ли погасить ипотечный кредит, полученный на приобретение жилья за счет средств МВД России?»
Поясняю, что действующими нормативными правовыми актами погашение ипотечных кредитов, полученных на приобретение жилья сотрудниками ОВД, за счет средств МВД не предусмотрено.
Дело, в том, что в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 16 июля 1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» право собственности обремененное кредитными обязательствами, возникает с момента государственной регистрации права на приобретаемую квартиру (комнату) по договору об ипотеке (залогу недвижимости). Таким образом если сотрудник и (или) члены его семьи имеют в собственности жилое помещение приобретенное по договору об ипотеке, то площадь указанного жилого помещения будет учитываться при определении уровня обеспеченности общей площадью на одного члена семьи.
Также часто сотрудники просят уточнить какие действия считаются намеренным ухудшением жилищных условий.
Исчерпывающий перечень намеренных действий, которые влекут ухудшение жилищных условий указан в части 7 статьи 4 ФЗ от 19.07.2011 № 247-ФЗ « О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшения жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения намеренных действий. К таковым относятся в том числе действия, связанные:
- с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга) несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);
- с обменом жилыми помещениями;
- с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения.
- с выделением доли собственниками жилых помещений;
- с отчуждением жилых помещений или их частей.
Сотрудники, уволенные из ОВД с правом на пенсию и принятые на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в период прохождения службы, интересуются не предоставляется ли им выплата в первоочередном преимущественном порядке.
Нет, не предоставляется. Все в порядке очередности принятия на учет в соответствии с п. 31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам ОВД РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам ОВД Российской Федерации.
6. С какого периода сотрудник может считать себя принятым на учет и уже ждать осуществления заветной мечты?
- Согласно упомянутым Правилом решения жилищной комиссии о принятии на учет для получения единовременной выплаты оформляется протоколом и утверждается правовым актом соответствующего органа внутренних дел. Таким образом датой принятия на учет является дата правового акта утверждающего это решение.
7. Как осуществляется выделение и распределение лимитов бюджетных ассигнований для предоставления единовременной выплаты?
- Единовременная выплата предоставляется очередникам в пределах ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете для МВД России на данные цели. Распределение этих финансов утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации. Сведения о лимитах бюджетных ассигнований и установленные сроки направляются в территориальные органы организации и учреждения системы МВД России. Руководителям территориальных органов при доведении этих лимитов предлагается предусмотреть выделение денежных средств для федеральных казенных учреждений находящихся в их оперативном подчинении.
8. И наконец, еще одно направление решения квартирного вопроса – специализированный жилищный фонд…
- Говоря о нем, нельзя не вспомнить приятный момент: в соответствии с программой дальнейшего использования постолимпийских объектов МВД России были переданы квартиры, которые использовались в качестве жилья для размещения временного персонала, волонтеров и сил безопасности привлекаемых на период проведения XXII Олимпийских зимних игр в XI паралимпийских игр. 228 квартир были закреплены на праве оперативного управления за подразделениями подведомственными МВД России
для предоставления их сотрудникам и работникам в качестве служебных жилых помещений спецжилфонда.
9. Как можно получить служебную квартиру?
- Решение о предоставлении служебного жилья принимается жилищными комиссиями, которые созданы в подразделениях ОВД.
Приказом МВД России от 06.05.2012 № 490 утверждена Инструкция по организации работы по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда ОВД Российской Федерации (служебных жилых помещений в общежитиях). Согласно данной Инструкции сотрудник должен представить рапорт выписку из приказа о назначении на должность копии документов, удостоверяющих личность сотрудника, в том числе и членов его семьи, копию свидетельства о заключении брака (если состоит), справки из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту РФ о наличии (отсутствии) в собственности у него членов его семьи жилых помещений.
Елена Мельникова. Журнал «Полиция России» ноябрь – 2015.
